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进入正式工作状态之后,胡文霆首先让工作人员从纪律部门和政法部门,调来了一些已经审结或者已经取得很大进展的一些案件的卷宗,以及南州市一些相关方面的调查报告文件,进行了认真的阅读和分析,希望进一步了解南州稀土开采乱象背后的原因。
经过几天的翻阅卷宗之后,胡文霆才发现,卷宗中所展现出来的一些细节性内容,远非他以前从道听途说中了解到的那样波澜不惊,而是达到了触目惊心的程度。
由于一段时期以来,国内支撑了全球百分九十以上的稀土产品需求。而岭北省的南州市又素有“稀土王国”之称,拥有全国百分之三十以上的离子型重稀土,其中宁平县是南州的七个稀土主要生产县之一。
年初国家联合调查组在岭北方面的配合下,通过调查发现,仅宁平县,近年来就发现稀土非法开采矿点多达一百个以上。其中一份卷宗的内容显示,宁平县稀土开采的混乱无序,与该县县委书记的“示范作用”脱不开干系。
据该县委书记供认:“近年来,我妹夫、连襟相继参与非法开采稀土,自己不但没有安排人员去查处,还私下和人打过招呼,希望对他们能照顾就照顾一下。”
南州市法院审理后认为,其身为国家机关工作人员,明知其亲属非法开采稀土,仍违法指示下属予以关照,致使非法开采稀土的行为长期没有被依法查处,造成国家矿产资源遭受严重损失,属于违反规定处理公务、情节特别严重的行为,其行为构成滥用职权罪。其亲属的非法开采,最终造成当地矿产资源被破坏价值近二千万元。
在书记的带头贪腐“示范”之下,宁平县稀土腐败现象蔓延。在此次专项行动中,就有二十余名公职人员因在稀土领域涉嫌贪污、贿赂、徇私枉法被移送司法机关处理。
卷宗显示,宁平县非法开采稀土混乱局面的背后,却有一条清晰的官场黑色腐败链:非法矿主大肆行贿寻求“保护伞”--监管干部逐级“进贡”谋求“安全感”--官商勾结、抱团腐败形成“利益板块”。
其中卷宗中记录有这么一件事情,说该书记在逢年过节累计收受县矿管局原局长十万元红包后,逐渐对矿管工作放手、放权,导致当地稀土非法开采现象泛滥。南州市纪律部门在一份通报中指出:“其在担任宁平县书记期间,没有真正担负起廉政建设主体责任。”
该书记也在悔过书中承认:“在担任宁平书记期间,仅在几个重要节日当中,我收受干部所送的钱物就达到近
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